内丘县龙海钢铁私建高炉污染环境严重

    国务院办公厅关于进一步加大节能减排力度，加快钢铁工业结构调整的若干意见：国办发〔2010〕34号文件指出坚决抑制钢铁产能过快增长，切实制止钢铁行业盲目投资和重复建设，严格履行钢铁项目审批和核准程序。
    国务院办公厅关于进一步加大节能减排力度，加快钢铁工业结构调整的若干意见：国办发〔2010〕34号文件指出坚决抑制钢铁产能过快增长，切实制止钢铁行业盲目投资和重复建设，严格履行钢铁项目审批和核准程序。对所有新建和改造项目，严格依法依规进行审批。坚决制止以淘汰落后产能等名义擅自建设钢铁项目，对违规建设的要严肃处理。发展改革委要牵头组织对2005年以来建设的钢铁项目进行清理。国土资源部牵头组织对在建和已建成的钢铁项目违法违规用地行为进行查处。环境保护部牵头组织对未经环评审批或污染超标的项目进行查处。要进一步健全项目审批问责制，认真查处越权审批、未批先建、边批边建等行为，依法严肃追究相关负责人的责任。
    据村民举报信反映，位于该村村北的龙海钢铁污染严重，并且非法扩建高炉，给当地环境造成了严重污染，给村民生产生活和健康也带来了危害。村民们希望媒体前去了解真实情况，使其能够引起当地相关部门的关注，让企业停止这种危害村民健康的不当行为。
    塔吊和工程人员正在施工作业
    村民的反映是否属实?在龙海钢铁集团有限公司的附近可以看到，厂区上空黄烟不时地涌出，在天空铺成一团黄云，烟尘弥漫四周。
    村民说：秋天“每次我们从庄稼地里出来，脸都是黑色的，玉米杆儿、玉米棒子上满是黑色的烟尘，污染挺严重的”。我们每次从企业路过都要戴上口罩减少污染。
    过往行人戴着口罩
    厂区周边的树木也受到严重侵害，叶子上也都落满了厚厚的粉尘。当地村民说，因为天空一直被废气笼罩着，经常是灰蒙蒙的，而且粉尘很大，光合作用不足，影响了庄家的收成。“因为空中飘着的烟尘，导致粮食的产量和质量都有所下降”。
    2008年，河北省推出了“双三十”举措，得到了国家环保部和发改委的肯定和好评。环保部、发改委等八部委联合督查组认为河北省推进污染减排“决心大、手腕硬、措施实、有亮点、效果好”。在节能减排方面走在了全国的前列。
    但内丘县龙海钢铁却在非法扩建高炉。对此，当地群众曾经多次上访反应，地方政府及环保部门对此事没有明确的处理意见，使当地村民有苦难言。一位中年村民说：“钢厂本来就已经很污染环境了，现在又要扩建，我们都没有办法在这里生活了!如果继续扩建我们老百姓的健康生活环境应该由谁来负责?”
    据知情者说：“为了扩大生产规模，龙海钢铁的现有高炉已不能满足生产，所以便私自扩建。现在厂子在没有环评等相关手续的情况下，私自建设高炉，违反国家规定。这样下去，我们村民的生存之道在哪里啊?”
    据了解，新建钢铁项目除了符合国家产业政策，在发改委立项外，项目开工前还必须办理环评，待项目完工后，环保部门必须验收合格方可进行生产。然而，龙海钢铁正在建设中的高炉是否符合国家产业政策、有无相关手续呢?如果新建高炉不符合国家产业政策，是否应该停止扩建呢?
    针对以上情况内丘县环保局做出以下解释：
    龙海公司的污染问题及治理措施
    钢铁行业属重污染行业，但随着治理技术不断进步，钢铁行业正在逐步摘掉“重污染”的帽子。龙海钢铁公司作为一个老企业也曾经走过“先污染后治理”的老路子。
    前几年，由于该公司的治污设施不完善，周围群众曾经向我县反映过此事，对此我们高度重视，要求该公司按照排污点，逐一落实了各项治理措施，建设安装了28台(套)治污设施，做到了污染达标排放。
    但随着经济的发展，生活质量的提高，人们环境意识的要求也逐渐提升。对此，县委、县政府按照上级要求和群众呼声，进一步加强了治污减排力度。特别是今年，县委、县政府印发了《内丘县大气污染综合整治方案》，尤其是提出“要采取最严格的标准，采用最先进的治理技术”对污染排放进一步深度治理，龙海公司也是本次污染深度治理企业之一。该公司谋划了多项深度治理工程。
    计划投资1.2亿元，实施深度治理工程。投资350万元的1#高炉料仓扬尘治理工程。料仓顶部和底部卸料口都已安装集气罩，安装了一台更耐高度、高效布袋除尘器进行除尘;投资400万元对炼铁高炉加装集气罩，更新除尘设施、选用静电除尘器进行治理，除尘器正在抓紧进行安装，集气罩已安装完毕，设备更新使除尘效率提高99%以上，外排颗粒物达到每立米20mg以下。并实施100m2烧结机成品矿冷却系统污染治理工程。拟对烧结余热进行回收，将含尘热风全部送至余热锅炉经换热除尘后外排，现已完成开始改造余热回热及除尘设计，施工人员已到厂;投资500万元的100m2烧结机铺底料治理工程即将启动。通过建皮带通廊对皮带进行密封;投资700万元的高炉出铁场改造工程已开始制作新的大面积集气罩，料场挡风抑尘网已完成招投标，即将施工，预计8月底可建成投入运行;对1号高炉布袋除尘器、除尘袋正在紧张进行施工更换。目前各项治理工作，正在按照制订的方案进行紧张的施工。这些治理工程的投入运行后，将达到国家规定排放标准。使龙海企业成为循环发展，绿色发展，可持续发展的企业。
    新建高炉情况
    龙海2010年开始动工兴建一座1080立方米高炉，该炉开工经发改部门核发了备案证，由于没有办理环评手续，于去年9月份被环保部核查组责令停止建设，并要求市环保局下达书面停建通知，自去年停建至今。另外该企业排污许可证完善，其工程环评及验收手续齐全。
    按照以上反映的问题，我们多方进行了认真的调查与求正，对周边群众反映的问题，现解答如下：一关于反映该企业正在扩建高炉的问题。扩建高炉是根据有关转达型升级有关规定，报经省、市有关部门批准进行的，手续齐备。二关于群众反映的龙海钢厂污染严重，导致周边粮食产量和质量下降等问题，言过其实有夸大成份。近年来，该企业通过采取一系列治污减排措施，粉尘和大气污染得到有效治理，环境明显好转。至于该企业出现烟气，一是属于达标排放，二是是由于该企业在调试新上治污设施设备时，发生的暂时现象。
    今后采取的监管措施
    一是加大对龙海的监管力度，通过执法监管与运用科技手段监督相结合，进一步加大对该企业的监管力度，确保该企业达标排放。
    二是督促企业加快治污减排工程实施进度。在上述已说明该企业制订的治污减排方案与措施，为确保该企业将治污减排措施全部落实到位，我县已明确了一名县领导牵头，有关职能部门参加的驻厂小组，坚持跟踪督促，跟踪检查，以保证整改设施、设备按照规定的时限全部实施。